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汪劲松:在2018年新学期干部大会上的讲话 ——深入贯彻十九大精神,扎实推进学校“双一流”建设
2019-01-03 09:06   党委组织部

老师们、同学们、同志们:

大家下午好!

今天,我主要结合自己关于党的十九大精神的学习体会和对学校有关工作的思考,与大家进行探讨,主要交流三个方面的内容。

一、深刻领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强推动高等教育事业发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉

党的十九大召开以来,通过学习研讨,我对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有了进一步的理解认识。如果用一个字来描述十九大精神,那就是“新”。新时代、新思想、新目标。新时代就是中国特色社会主义新时代,新思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想,新目标就是全面建成小康社会和社会主义现代化强国。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步,这是我们党加强自身建设的一条重要经验。通过学习,我们能清晰地体会到习近平新时代中国特色社会主义思想的核心就是“8个明确”和“14个坚持”,两者是相辅相成的整体。“8个明确”主要是从理论层面来讲,它是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、四梁八柱、核心要义。“14个坚持”主要是从实践层面来讲,它回答了怎样来坚持和发展中国特色社会主义,告诉了我们坚持和发展中国特色社会主义的目标、路径、方略、步骤等。

总书记在十九大报告中强调,“不忘初心、方得始终。中国共产党人的初心是为中国人民谋幸福,使命是为中华民族谋复兴。”在学习的过程中,我对这句话的印象特别深刻。我边学习也在边思考,我们学校的初心和使命到底是什么。今年,学校将迎来80岁的生日。回顾学校建校80年的发展历程,脉源三支、强强联合,这三支力量都是当时实力雄厚的强校,我们西工大人对这段历程都铭记于心。2017年12月,总书记在给西安交大15名老教授回信时强调,要传承好西迁精神,为西部发展、国家建设奉献智慧力量。“西迁精神”是为国家事业发展的奉献精神、奋斗精神和牺牲精神。总书记重要批示是对全体西迁事迹的肯定。“到祖国最需要的地方去”,是当时一代人的集体选择。事实上,西工大建校并校的三支力量都是在不同历史时期迁至古都西安的,“西迁精神”自建校起就始终根植于一代又一代西工大人献身国防、报效祖国的家国情怀中。让西工大人最为自豪的是学校80年来先后为国家国防科技事业发展和国民经济建设培养了18万多名高级科技人才,而且一大批西工大学子成长为行业精英、国之栋梁,在人才培养领域形成了独有的“西工大现象”。

回顾学校的发展历程,立足时代发展的需要,我想,我们的初心仍然是育人,今天的大学承担着越来越多的使命与责任,比如教学、科研、社会服务、文化传承等,但究其根本,育人依然是大学的初心与本质。在新的历史条件下,我们的使命就是双一流建设,早日建成学科特色鲜明的世界一流大学。伟大的实践需要科学理论作指导。党的十八大以来,习近平总书记对教育工作发表了一系列重要讲话,深刻论述了新时期我国教育改革和发展的重大理论问题和实践问题,形成了习近平教育思想。作为教育工作者,我们应该不断深化对习近平教育思想的理解认识。苗圩部长在2018年全国工业和信息化会议上梳理了总书记关于网络强国和制造强国的思想。受苗部长的启发,我也试图梳理总书记关于教育的论述,用以指导我们的工作。由于习近平教育思想博大精深,很难做到系统全面,我主要从以下十个方面梳理了相关内容,与同志们一起交流。①关于教育的地位。总书记在十九大报告中指出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。事实上,2013年9月,总书记在联合国“教育第一”全球倡议活动上就指出,中国将坚定实施科教兴国战略,始终把教育摆在优先发展的战略地位,向世界宣示了中国优先发展教育的鲜明态度和坚定决心。正是由于教育有如此重要的地位,我们更应该为能从事教育相关工作感到自豪,切实担负起肩上这份沉甸甸的责任。②关于教育的任务。党的十八大以来,总书记多次走进学校,深入阐述了立德树人的重要意义和实施途径。特别是在全国高校思想政治工作会议上指出,“高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校,才能成为世界一流大学。办好我国高校,办出世界一流大学,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,并以此来带动高校其他工作”。总书记在党的十九大报告中再次强调,“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”总书记这些重要指示都明确要求高校要回归大学本质,静心办学、静心育人,认真落实立德树人的根本任务。③关于教育的定位。总书记在同北京大学师生座谈时表示,“办好中国的世界一流大学,必须有中国特色。世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥,但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府。我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验,更要遵循教育规律,扎根中国大地办大学”。在全国高校思想政治工作会议上,总书记强调,“我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校。办好我们的高校,必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针”。总书记指出,“我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务”。这都说明办好中国的世界一流大学,必须有中国特色,要始终坚持社会主义办学方向和党的领导,贯彻落实好党的教育方针。④关于教育的改革。总书记在同北京大学师生座谈时强调,全国高等院校要走在教育改革前列,紧紧围绕立德树人的根本任务,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制,当好教育改革排头兵。同时在致国际教育信息化大会的贺信时还指出,推动教育变革和创新,构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会,培养大批创新人才,是人类共同面临的重大课题。这些指示明确要求我们办大学不能墨守成规,不求变革;要建成世界一流大学,唯有改革。我个人认为,真正理解为什么要改革这一点对我们西工大的发展尤为重要。⑤关于青年学生。总书记十分重视青年工作、关心青年成长,通过座谈、回信等多种形式寄语青年。2013年五四青年节前夕,总书记在同各界优秀青年代表座谈时强调,“青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望”。总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,“青年学生朝气蓬勃、好学上进、视野宽广、开放自信,是可爱、可信、可为的一代”。同时还强调,“要教育引导学生正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色和国际比较,正确认识时代责任和历史使命,正确认识远大抱负和脚踏实地,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素质,让学生成为德才兼备,全面发展的人才”。2017年12月30日给莫斯科大学中国留学生的回信时表示,希望留学生要弘扬留学报国的光荣传统,胸怀大志,刻苦学习,早日成长为可堪大任的优秀人才,把学到的本领奉献给祖国和人民,让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上。总书记对青年学生的期待就是我们培养人的方向,我们每位同志都要想想,是不是真正按照总书记的期望在引导学生、培养学生、服务学生。⑥关于高层次人才。总书记强调,“办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才”“人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动”。在党的十九大报告中指出,“要培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。一个国家想要吸引人才、留住人才、让人才尽心为国家服务,就必须对人才给予足够的尊重。在前不久的全国精神文明建设表彰大会上,总书记邀请两位为国家作出重要贡献的老人坐在他身边合影,以身作则为大家树立了尊重人才的行为示范。我们从事教育管理工作的同志们,也要时不时问问自己到底是以什么样的态度对待老师们和科研工作者,是服务于他们还是简单地按规定来管?尤其是那些有个性的学者,我们是理解并支持他们还是嫌麻烦敬而远之?⑦关于教师队伍。2014年教师节前夕,总书记在与北京大学师生座谈时指出,“教师承担着最庄严、最神圣的使命。教师要时刻铭记教书育人的使命,甘当人梯,甘当铺路石,以人格魅力引导学生心灵,以学术造诣开启学生的智慧之门”。在同北师大师生代表座谈时强调,“教师之所以重要,就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。希望广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师,为培养社会主义事业建设者和接班人作出更大贡献”。总书记在全国高校思想政治工作会议上要求,“广大教师要自觉加强师德师风建设,坚持教书和育人相统一、坚持言传和身教相统一、坚持潜心问道和关注社会相统一、坚持学术自由和学术规范相统一,自觉做到以德立身、以德立学、以德施教”。⑧关于科技创新。2014年,总书记在上海考察时指出,“当今世界,科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势”。总书记在“科技三会”上指出,“我国科技界要坚定创新自信,坚定敢为人先的志向,在独创独有上下功夫,勇于挑战最前沿的科学问题,提出更多原创理论,做出更多原创发现,力争在重要科技领域实现跨越发展,跟上甚至引领世界科技发展新方向,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动”。同时还强调,“科学研究要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中”。⑨关于文化传承。总书记在中共中央政治局集体学习时强调,要继承和弘扬我国人民在长期实践中培育和形成的传统美德,坚持马克思主义道德观、坚持社会主义道德观,坚持古为今用、推陈出新,引导人们追求“讲道德、尊道德、守道德”的生活,让13亿人的每一份子都成为传播中华美德、中华文化的主体。要以理服人,以文服人,以德服人,提高对外文化交流水平,完善人文交流机制,创新人文交流方式,综合运用多种方式展示中华文化魅力。⑩关于学科建设。总书记在哲学社会科学工作座谈会上强调,“一个国家的发展水平,既取决于自然科学发展水平,也取决于哲学社会科学发展水平。一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列,一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列”。总书记在科技“三会”上指出,“要优化科研院所和研究型大学的科研布局。科研院所要根据世界科技发展态势,优化自身科技布局,厚实学科基础,培育新兴交叉学科生长点;研究型大学要加强学科建设,重点开展自由探索的基础研究。同时还要加强科研院所和高校合作,使目标导向的研究和自由探索相互衔接、优势互补,形成教研相长、协同育人新模式,打牢我国科技创新的科学和人才基础”。我认为,这些论述都为我校下一步的学科规划与整合提供了思想遵循。

以上就是我理解的习近平教育思想部分内容,希望同志们进一步自觉加强学习,深化理解认识,更好地指导工作开展。

二、以习近平教育思想为指引,扎实推进学校重点工作开展

对于学校来讲,当前和今后一个时期的重要任务就是以习近平教育思想为指引,高质量完成学校事业发展的各项工作任务,推动学校内涵式发展。借此机会,我重点部署强调四个方面的工作。

(一)扎实推进开放办学战略的实施。当前,学校按照立足于陕西,但不局限于陕西的办学原则,稳步推进开放办学战略的实施。在过去一年多的时间里,学校在对外拓展方面开展了大量工作,与陕西、山东、深圳、北京、江苏等地进行合作成立了研究机构,也在积极推进海外拓展相关工作。对此,有部分同志有疑虑,认为集中精力把现有事情做好才是内涵式发展。同时还质疑我们有这么大的力气去捣腾这么多事吗?我想和大家交流探讨几个想法:第一,内涵式发展不能简单地理解为不做增量,做增量也不是简单地等同于外延式发展。我们都清楚,与同类其他学校相比,我校存在体量较小,学科面很窄且分布不均衡、学术机构形式单一等问题。而要拓展学科就需要做增量,规模和质量之间具有辩证的逻辑关系。规模太小谈不上质量;规模太大,如果布局不合理和管理跟不上,则会影响质量的提升。张炜同志2018年1月在《中国高教研究》上发表了一篇文章,阐述得很清楚。我希望同志们都好好学一学。我认为,过去一年多的开放办学既是学校外延的拓展,更是促进学校整体实力提升和内涵式发展的需要。第二,我们有没有那么多的精力去做这么多事情,与从学校的发展目标去考虑我们该不该、要不要去做这些事情是两个概念。我们的目标是建世界一流大学。我个人的观点是任何一个世界级的实体,是不可能只局限在某一个区域来发展的。从世界级大公司来看,没有一个公司是局限于某个国家或者地区而发展成为世界著名企业的;反之,凡是世界著名企业必定在全球多个国家或者地区进行了战略性布点和业务拓展。从世界一流大学来看,不少世界一流大学在全球范围内寻求合作伙伴,进行战略性布局。去年12月,我带队去欧洲四所高校进行交流访问,这四所高校几乎都与其他国家高校建立了合作关系甚至设立海外机构。比如荷兰格罗宁根大学正在与中国农业大学合作筹建烟台分校;比如伦敦玛丽女王大学除了和我校合作外,还在上海设立了办事机构。即便是世界公认的顶尖大学牛津和剑桥也在做类似的事情,牛津于2015年12月与南京大学成立了金融创新研究院,剑桥于2017年2月与山东大学、青岛市签署战略合作协议共建创新学院。从国内高校来看,清华、北大、哈工大先后在多个地方设立研究院或分校,积极推动开放办学进程。比如,清华大学1996年就成立了深圳研究院,后来又成立了深圳研究生院,并于2016年11月与深圳市签署了共建清华大学深圳国际校区的协议。清华表示将深圳国际校区作为清华实施全球战略、推动世界一流大学建设的重大举措。清华在西雅图成立了它的第一个海外校区,在意大利成立了设计研究院。再比如哈工大很早就设立了威海分校和深圳研究院,并于2014年5月又与深圳市签署战略合作协议,在深圳研究院的基础上共建哈工大深圳校区。他山之石,可以攻玉,这些情况对我们建世界一流大学都具有借鉴意义。从地方政府需求来看,聚焦国家重大战略部署和想方设法改善提升城市生活品质是地方政府必须担负起的责任。比如,陕西空天动力研究院就是在贯彻落实军民深度融合发展战略和推动陕西经济社会发展的背景下成立的。省政府对研究院高度重视,时任省长的胡和平同志先后两次召开会议专题研究推进相关工作。如果我们不主动去与陕西省政府沟通争取,我们就会失去为国家重大战略和地方经济社会发展作贡献的机会,也会丢掉不少办学资源。当然,我们也必须清楚,学校与地方政府之间的合作是双赢的,必须符合双方发展需求。比如,这两年学校与西安市密切合作,推动翱翔小镇等特色小镇建设,努力为西安的发展建设作贡献,才促使了西安市委、市政府专门印发文件支持学校事业发展。大家可能通过学校网站也看到了,这次西安市从增强科研实力、加强校区建设、加强人才培养、提升国际影响力、深化校地合作共赢、建立完善保障机制等六个方面明确了支持学校事业发展的事项,这应该是学校办学历史上第一次得到西安市如此全面的支持,如果这些支持事项全部落地,对学校“双一流”建设会起到很大的促进作用。

综合以上这些情况,坚持开放办学战略,主动服务国家重大战略部署,深化与地方政府的合作是符合学校事业长远发展的需要。具体来讲:一是有利于服务国家发展战略。新形势下,只有主动响应国家各项方针政策,才能充分发挥自身优势,更好地服务国家发展战略,比如刚才说的陕西空天动力研究院就是出于这方面的考虑。二是有利于培育新兴交叉学科。比如无人系统技术研究院、文化遗产研究院等学科性研究院具有天然的学科交叉融合特点,为新兴交叉学科发展提供了成长的土壤和环境。比如青岛研究院以其近海优势,为海洋工程学科发展提供了条件支持。三是有利于打造高水平师资队伍。学校目前布点的四个异地研究院或校区,都是各具特点和优势,与本部以及他们之间都具有很强的互补性,而且他们基本都有一个共同特点就是区位优势明显、人才支持政策超前。后面,我们要充分利用这一特点,吸引世界范围内的高层次人才来校工作,这些人可以根据自己的研究方向和个人生活实际选择工作地方,这样既解决了地处西部引人难的问题,同时还为人才提供了适合自身发展的优质环境,为高水平师资队伍建设奠定了坚实基础。四是有利于提高人才培养质量。开放、包容、沟通、交流是学生全面发展的重要体现。单一、封闭的环境对学生的成长是不利的。坚持和扩大对社会的开放,为学生开阔视野、增长阅历创造了条件、提供了机会。同时,异地研究院或校区引进的世界范围内高水平人才可以通过亲自指导学生和定期与学生进行学术交流,把学生带到世界学术前沿,帮助学生成长。五是有利于提升学校办学实力和社会影响力。加大与社会的合作对接,可以汇聚校内外优质办学资源,提升学校综合办学实力,彰显服务社会的能力,扩大学校的影响力。

既然实施开放办学战略对学校长远发展如此重要,就要坚持做,担心精力不够、资源不足怎么办?铁人王进喜为了摘掉中国贫油帽子时曾讲过这样一句话:“有条件要上,没有条件创造条件也要上”。关于我校开放办学战略的实施,有以下几点想法。首先,新研究机构的设立必须从学校整体学科规划角度去考虑,成立研究院的目的是补齐学校学科方面的短板。比如,成立医学研究院目的就是要拓展医学,这也是符合世界一流大学发展需求的。去年9月,我校与空军军医大学、省医院共建西工大医学研究院,今年1月,又将省医院变成我们的附属医院,目的就是想借助这两个单位在医学学科发展的丰富经验以及优质的临床资源和研究条件,帮助我们医学学科快速发展。后面,等医学研究院发展到一定程度且条件较为成熟后,就可以考虑在医学研究院的基础上成立医学院。其次,研究院尤其是异地研究院的设立必须有利于增量资源的获取。拓展这些研究院的目的是解决学校地处西部高端人才引进难、学科发展受限、科技成果转化慢、办学经费不足等实际问题,比如,深圳研究院地处改革开放前沿,将立足珠三角,面向港澳台,辐射东南亚,建成开放式的产学研示范基地。去年一年,深圳研究院从深圳市获得的各类科研经费支持已达2337万元,居境内各高校深圳研究院的第二名,取得了不错的起步开局。截至目前,深圳研究院从深圳市获得2018年基础研究项目资助就达到了1170万元。青岛研究院将充分利用海洋资源,围绕海洋科学与工程及相关领域开展科学研究、成果转化、人才培养等。北京研究院地处首都将充分利用各种政策资源,积极推进通航产业发展、交叉学科拓展、高端人才引育和科研成果产业化等。长三角研究院和太仓校区将充分发挥太仓的区位优势,打造学校对外开放的前沿窗口、人才引育的优势平台、学科拓展和成果转化的重要基地。第三,新成立机构的管理体制和运行机制要创新,不能完全照搬现在学院运行管理那一套东西,那样就会把研究院做得没有活力,比如无人系统技术研究院,如果做成第二个航空学院或第二个365所,我个人认为还不如不做。新成立研究机构同志们一定要从争取外部资源、整合校内资源,与现有学科形成协同并进的角度,去认真研究有利于人才聚集和成果产出的管理体制和运行机制,而不是单纯的铺摊子。第四,不可否认的是新研究机构成立初期总是存在各方面的困难,这首先就需要相关职能部门主动作为,在职责范围内研究支持研究机构发展的政策措施。比如人事处要主动研究新拓展机构的人事政策,研究生院要从研究生培养角度研究支持研究机构发展的政策,其他部门也应如此。但是,目前的情况是新的研究机构遇到一些问题寻求帮助时,由于之前没有先例而且职能部门尚未主动进行研究,不能给出科学合理且有针对性的指导意见和解决方案,造成有的工作推动缓慢甚至推不动。我给大家举个例子,大家都知道,清华深圳研究院现在是国内高校异地研究院的成功典范,但是起步阶段依然是比较艰难,也是在本部相关单位的支持下,一步一步发展到今天的。比如,清华当时单独为研究院划拨研究生名额,仅提供给在深圳研究院承担科研任务的导师使用,从而使得深圳研究院的科研工作很快就开展起来了。我想我们的职能部门也要主动为新机构的需求去研究类似的政策。另一方面,研究机构的同志们在刚开始的创业阶段,必须研究选择合理的发展路径,主动作为,看准的点要集中精力做好,一点一滴累积把条件创造得更好,把事情做大,而不是等所有条件都具备了才动手,我想告诉大家的是永远都没有所有条件都具备的时候。大家都知道电视剧《亮剑》中的李云龙和楚云飞,我想在创业初期,我们更需要的是李云龙式的队伍发展模式和打仗模式。第五,我特别想强调的是新研究机构的发展主要是做增量。在队伍发展初期,靠学院支持,但要做成规模主要靠引进拓展。打个比方,新拓展研究机构就给一个番号,发展成一个连就是连的编制,发展成一个师就是师的编制,长时间发展不起来番号就没了。在增量发展的前提下,新的研究机构要与相关学院学科联动形成合力,支撑学校学科发展,而不能挖东墙补西墙,损害现有学科的发展态势。第六,新机构设立要慎重研究、须谋定而动,不能见到点利益或诱惑就铺个摊子。事实上,这几年全国范围希望我们去建各种机构的地方很多,也提供了各种不同的支持条件,但学校慎重考虑回绝了不少。我个人认为,现阶段重要任务就是把已经设立或者正在进行中的研究机构真正建设起来,而且这些任务已经很重了。以上就是我关于开放办学的一些不成熟想法,供大家讨论。

(二)科学优化调整学科布局。上学期,第四轮学科评估结果已经公布,我们学校的情况大家都很清楚了。当下,我们最为紧要的任务就是要对这轮学科评估结果进行深入研究和分析,提出下一步学校学科优化调整的思路和方案。张炜书记说北理工上轮学科评估后就作了学科调整,这轮学科评估结果明显好转。这轮学科评估后,不少高校都在对评估结果进行研究分析。

今天,我想利用这个机会对学校第四轮学科评估结果进行初步的分析,算是开个头。首先,我们来看看这次评为A+的航空宇航学科。大家都知道,这个学科涉及到航空学院、航天学院、机电学院、动能学院、生命学院、无人机所等多个单位。这次评估最成功的一点就是相关学院始终以学校大局为重,围绕评价指标要求进行协同作战。在师资队伍与资源方面,航空学院和航天学院的高层次人才队伍较好,对“专家”数量指标贡献较大;航空学院和机电学院拥有较多的国家教学团队、教育部和国防创新团队,对“团队”建设指标贡献较大;航空学院和航天学院在国防重点实验室、国家教学示范中心等方面布局较好,对“平台”建设指标贡献较大。在人才培养质量方面,机电学院、动力与能源学院拥有多项国家教学成果奖,对“教学成果奖”指标贡献较大;机电学院建设有多门国家级精品课和视频公开课,对“精品课程”指标贡献较大;航空学院和航天学院的学生国际互访交流较多,对“学生国际交流”指标贡献较大;航空学院和航天学院的研究生科技创新和创新创业成绩显著,对“优秀在校生”指标贡献较大;航空学院众多毕业生成长为行业领军人物和业务骨干,对“近十五年优秀毕业生”指标贡献较大。在科学研究方面,机电学院高被引论文相对较多,对“扩展版ESI高被引论文”指标贡献较大;航空学院和机电学院在高影响因子期刊发表论文较多,对“代表性论文”指标贡献较大;航空学院和机电学院已转化发明专利多且应用效果明显,对“已转化或应用的专利”指标贡献较大;航天学院国家级规划教材建设成效明显,对“国家级规划教材”指标贡献较大;机电学院和航天学院拥有多项国家级科技奖和国防科技奖,对“科研获奖”指标贡献较大;无人机所对“国家级科研项目”指标贡献较大。在社会服务与学科声誉方面,对这个指标的支撑主要是一些成功的典型案例,比如,无人机所贡献了无人机技术的典型案例;航空学院贡献了大飞机气动与结构设计技术典型案例;航天学院贡献了QB50小卫星典型案例;机电学院贡献了轻量化、整体化制造的典型案例。这些案例突出展示了学校为国家战略需求作出的重大贡献。大家可能也注意到了,这次学科评估中作出重要贡献的学院在2017年绩效考核中都予以体现了。第二,我们来看看评估结果靠后学科的情况。公共管理学科评估结果由第三轮的55位下降至第87位,位列“C-”档,处于985高校中的最后一位。我校公共管理学科师资队伍体量较小,骨干教师不足,青年教师偏少,学生国际互访交流仅2名,科研论文质量偏低,省部级奖励偏少,标志性国家级项目不够,整体水平与很多985高校差距较大。建筑学学科在第三轮学科评估参评30所高校中排名第26位,本次学科评估参评高校54所,仍然位于70%以后,未见进步。我校建筑学在评估期间师资队伍仅17人,专任教师数明显不足,骨干教师匮乏,团队空白,人才培养质量的标志性成果教学成果奖和精品课程空白,高水平论文数量偏少,国家级规划教材和科研获奖空白,国家级科研项目仅1项,整体学科水平处于较低层次。第三,要重视处于B档学科的分析研究。我校有一批学科处于B档,这些学科有可能冲击A档,也有可能维持不前甚至下滑,所以更需要认真对比分析研究,找出发力方向和有效的建设措施。以处在B+档的力学和机械工程两个学科为例,力学学科基础厚实,标志性人才方面具有一定优势,重点实验室等支撑平台布局完整,后面要加强教学成果奖和精品课程的培育,以及重视基础研究,增加高被引论文的数量,补齐短板,冲击A档;机械工程学科国家奖等标志性成果突出,课程和教材建设成效显著,后面要进一步重视标志性人才的培育和高被引论文的产出,补齐短板,冲击A档。其他B档学科也可作类似的分析,既要看到自身的优势,又要正确对待存在的短板与不足。只有这样,才能找准提升该学科的发力点,以便于集聚优势力量促进学科向前发展。

通过简单梳理不难发现,这轮学科评估的结果暴露出了学校工理学科优势不够突出,管、文、经、法学科发展不协调,高端学科相对较少,高原学科优势不明显等问题。同时,学校在学科建设方面还存在其他一些现象,一是学院与学科相互交织交叉形成网状结构,存在着同一个学科分布在不同学院、同一个学院有若干个学科等情况。这就要求下一步学科规划时要重点研究相关学科的整合与协同建设问题。二是学科面窄、学科点分布不均衡,尤其是对一些新兴交叉学科不敏感,缺乏对国际学术前沿和人类社会发展急需的新兴交叉学科的布局。三是即使在一些优势学科领域,其优势大多集中在应用技术方面,基础学科、应用基础学科方面偏弱。

针对评估结果和学校学科建设存在的实际问题,科学制定学校整体的学科发展方案是当务之急。后面,请黄维同志、张骏同志牵头,各位校领导带领各分管学院和学科负责人深入分析研究,提出学科优化调整的思路。今天,我先提些想法,供大家讨论。首先,在目标设定方面,下一步学校要争取高端学科有突破,努力打造2个及以上“A+”学科,航空宇航学科继续保持全国领先地位,材料科学与工程争取获得新进展;努力让计算机科学与技术进入“A”档和力学、机械工程、电子科学与技术、控制科学与工程、软件工程、管理科学与工程等6个学科进入“A-”档。对照这轮评估结果排序,如果我们有9个A档学科且其中2个及以上为A+,学校的整体排序有望进入全国前20位。这是学校学科建设工作希望达到的目标,需要全校上下共同努力。其次,为实现上述目标需要对现有目录学科进行整合优化。要按照扶优扶强传统优势学科的思路,重点建设航空宇航、材料、兵器3个特色优势学科和机械工程及其力学基础、信息科学及无人系统技术2个主干支撑学科群,这也是我校“双一流”建设方案所明确的。我们要以此为牵引重点研究目前处于中档位学科的提升问题并明确发展路径和建设方案,同时要根据这轮学科评估结果和相关学科发展态势进行撤并。比如,要认真分析处于C-档和未入流的工程类学科的发展前景,是否可以考虑将其并入B档学科的发展之中,助力目前中档位学科的提升。这是因为任何一个学校都不可能把众多学科做强,必须有所取舍。但对人文社科和有的理学学科要区别对待,尽管目前我们可能还比较弱小,这次排位也不好,但这些学科对学生全面素质的培养至关重要,非但不能撤并,反而要想办法让这些学科发展壮大起来,希望人文社科和理学学科的同志们也要好好研究。第三,在学科建设的组织协调机制方面。因为我校同一个一级学科可能分布在不同学院,所以要改变学科建设目前仅由学院单向负责的情况,可以考虑建立学科召集人制度,形成由学院和一级学科召集人共同负责某一学科的矩阵式协同机制。对需重点提升的一级学科,设立学科召集人岗位,由学科召集人负责组织该学科内教授分析研究本学科建设提升方案,并将阶段性提升目标及与之相适应的关键性目标明确,同时将目标细化分解到相关学院具体工作中去,由相关学院来落实,促进标志性成果产出,从而形成矩阵式抓学科的工作模式。相关职能部门一方面要认真研究学科召集人岗位的责、权、利和考评待遇等问题,另一方面要坚持业绩增量导向的原则,基于以上变化重新研究对学院的考评体系,不断增强考评的合理性和科学性。此外,学科建设的支持方案要有针对性和精准性,要改变单纯的切块模式,对工程类学科更是如此。同时,对人文社科和理学学科的支持方式,不应完全按照工科模式,可考虑根据这两大类学科群的总体建设规划用打包方式予以支持。第四,要着眼长远布点交叉学科。交叉学科是获得高水平创新成果(重大科学发现、引领性原创成果重大突破)的重要方式和培养拔尖创新人才的重要途径。有统计数据表明,在近100年的300多项诺贝尔自然科学奖中,近半内容是跨学科交叉研究的成果。放眼国际学术界,学科交叉越来越广泛。美国加州理工学院有50多个学科交叉研究中心,每个研究中心包含多个学科门类;麻省理工学院与哈佛大学在2004年基于交叉学科共建了研究所,通过理工医多学科交叉,为攻克人类重大疾病奠定科学基础。在国内,不少高水平院校也在进行学科交叉的多重探索,比如清华大学成立了脑与智能实验室、未来实验室,汇聚了一批国际范围内的脑科学、生命科学、人文社科、信息、工程等多领域的学者开展研究。通过分析国内外高校交叉学科发展模式,可以清楚地看到交叉学科的发展需要公共平台来承载。未来实验室就是很好的选择,在未来实验室里集聚了科学、技术、人文、艺术等多层次、大跨度的交叉,促进人类认识、交互和逻辑产生变革,进而孵化创新技术和新兴产业。有学者讲,“不要低估把不同学科的人放在一栋楼里的重要性”“学科交叉要真正产生火花,必须在共同的环境里,有很自然的聚集在一起的机会”。我很赞成这个观点,这也是学校发展交叉学科时需要考虑的因素。但是,现在大学固有的行政管理模式、学科资源分配机制一定程度上制约了交叉学科的发展,比如说,长期以来我们习惯于按现有学科目录加强师资队伍建设、开展学术研究、培养青年人才,制约了不同学科教师间的学术交流与合作,学生的学术视野也往往局限在他们所学的专业领域。因此,要发展交叉学科,刚性的学科界面就必须打破。这就要从突破体制机制障碍方面入手,来解决学科交叉难的问题,比如学校层面可以成立跨学科交叉研究工作领导小组,负责交叉学科的总体规划与重大决策;比如可以实行教师跨院系兼职制度;比如可以实行交叉学科学位授予制度,等等。对于我们学校来讲,前期按照学术发展规律,成立了一些研究院和研究中心,打破了原有的“学校-学院”单一的组织结构模式,这对提高学校学术活跃性具有重要作用。这些研究院或者中心都是独立于院系之外的学术组织,同时也是发展交叉学科的很好载体。比如我们的无人系统技术研究院和文化遗产研究院是否可以考虑作为发展交叉学科的公共平台,充分发挥其开放性的特点,面向全校各学院开放,向社会、企业以及其他研究机构开放,建立起双赢、多赢的机制,促进重大研究成果的产业应用。如何布点交叉学科,如何开始小范围交叉、谋划大跨度交叉,如何调整现有的相关管理制度,这对我校仍然是巨大的挑战。希望同志们多多贡献智慧,如果真产生好的思路,学科建设资源一定要保障投入。

(三)认真做好本科教学工作审核评估。今年4月,学校将迎来本科教学工作审核评估,这是学校2018年工作中的一件大事。这轮审核评估时间跨度为2014年至2018年,教育部评估中心负责中央部委所属院校的审核评估;省级教育行政部门负责地方所属院校的审核评估。截至目前,已有26所985高校完成了审核评估。根据前面评估的情况来看,这次评估主要体现出以下几个方面的特点:一是不同于优秀评估或合格评估,而是以学校自身确立的人才培养定位和目标来审核学校,也就是“以自己的尺子量自己”。二是关注本科教育“软实力”的提升而非“硬条件”的改善,这是和以往评估最大的区别。主要围绕“五个度”来做评价,包括学校人才培养效果与培养目标的达成度、人才培养目标与社会需求的适应度、教师和教学资源对人才培养的保障度、教学质量保障体系运行的有效度、学生和用人单位的满意度。三是专家组由中外专家联合组成,一般会有13-15名专家,其中有2-3名外籍专家。四是专家组进校后将采取听课、访谈、座谈、查阅相关资料、现场检查等方式进行全面考察。

前面,我也讲过,学校的初心仍然是育人。对于学校来讲,再怎么强调人才培养都不为过。本科教育在学校育人工作中具有基础性地位,不断提高本科教育质量是学校落实立德树人根本任务的必然选择。应该说,这次评估是对学校教育教学工作和一流大学建设的一次综合体检,是检验2006年以来学校教育教学改革成果的重要契机,更是帮助全校教职员工进一步深化对人才培养重要性认识的重要机会。因此,我就学校做好审核评估工作提几点要求:一是要注重学习借鉴其他高校迎评工作的好经验好做法。比如,清华高度重视此次审核评估工作,先后召开全校性的动员部署会、各层面布置会和评估培训会,专门成立学校专家组负责迎评中相关审核把关的工作。同时在专家组进校前,全体校领导分别带头深入到各部处、各院系督查迎评准备情况。这些是我了解到清华的一些好做法,其他学校还有一些好的做法,教务部门要去挖掘、去学习。此外,还要主动与参加过评估的专家进行沟通,听听他们的意见和寻求他们的帮助与指导。二是教务部门要统筹做好学校迎接审核评估的顶层设计。前期,由教务处牵头完成了迎评前的各项信息梳理、材料整理和报告撰写等工作。现在要将工作重心转到迎评的工作谋划设计上来,根据评估工作要求,科学制定迎评工作方案,细化任务、明确分工、强化责任,对迎评工作进行部署安排。同时,还要梳理人才培养相关的制度文件和有关知识,编印应知应会手册,依托各教学单位组织全校教职员工进行学习研讨,强化重视人才培养的意识。三是各部处和各学院要按照学校的部署安排,高质量地完成职责范围内的工作任务。四是要通过对审核评估的系统总结,进一步推动办学理念的落实和促进教育教学改革工作、人才培养质量的提升,真正达到“以评促建、以评促改”的目的。

(四)扎实推进学校管理运行模式的改革。“双一流”建设的核心是育人,关键措施在于改革。因此,学校下一步要以“双一流”建设为契机,深入推进学校管理运行模式的改革,逐步实现从校办院到院办校的转变。学校正在以资源的优化配置和部分资源配置权下放到学院为抓手来推动运行模式的改革。近一两年来,学校在探索实践中将一些权力逐步下放到学院,扩大学院的办学自主权,比如,将副高以下教师职称评审推荐权和教师引进权、岗位评聘权、业绩考核权和绩效工资分配权下放给学院;比如,将教学津贴再分配、培养方案制定、专业课程建设规划、学科专业核心课程遴选、课程教学大纲确定、学生学业指导等权力下放给学院;比如,制定下发了校院两级预算管理办法,按定额下拨了学院教育教学及相关行政办学经费,同时将提取的固定资产使用费和燃料动力费也下拨给学院,初步建立了以学院基金收支为主的自主办学经费预算机制;比如,制定学院公用房核算管理办法,建立公房使用成本意识,扩大学院对公用房屋资源使用和配置的自主权,形成公用房屋资源动态分级调配机制。今年还要持续用力推进以上事项的深入完善和拓展。我认为,运行模式改革的总体思路就是在学校总体政策框架下,鼓励各学院制定出符合学院实际的发展路径和资源配置规则,并以此为指导来规范推动学院各项工作向前走。今天,我想再强调两方面的工作。第一,在公房资源改革方面,学校将按照“办公定额、教学保障、科研有偿、绩效导向”的原则,加强核算管理和动态调配,对超额面积及科研用房面积收取公房资源调节费。明确学院的责权利,扩大学院公用房使用自主权,探索建立“基础资源+竞争性资源”的学院公用房资源配置模式和建立起以绩效和经济为杠杆的公用房调配机制。第二,在能耗资源改革方面,对于学校来讲,能源消耗包括煤、外购热力和水电等。后勤部门的同志给我讲,即使在学校层面已采取多种措施进行节能降耗的情况下,学校2016年能耗数据与兄弟高校相比还有很大的差距。给大家通报两组数字,一是2016年我校的人均综合能耗、人均用电量、单位建筑面积能耗、单位建筑面积用电量分别比西北地区9所高校的均值高出20%、20%、19%、13%。二是在工信部所属7所高校中,2016年我校综合能耗排名第2、总用水量排名第1。以上这些能耗数字背后都是高额的费用支出,后勤部门统计显示近三年每年学校在这方面的支出都在九千万以上。这些支出在学校每年的运行成本中占了较大的比例。能耗使用过度的主要原因在于我们的管理体制机制落后。我想,这不应成为学校管理中的一笔糊涂账,必须通过深化改革加以解决。我认为,全校各单位要从以下三个方面推动此项工作的改革。一要弘扬艰苦创业的精神,引导师生员工树立起节能降耗意识;二要借助技术手段,加大节能系统升级、设备改造和监管平台建设,为实行全面计量做好准备。目前二级单位的水电总表基本安装到位,有的已经到楼层、房间,满足了全面计量的条件;三要建立起能耗有偿使用机制,按照收支两条线的原则,推进全额计量、全额收费,定额补贴、节约奖励等措施的实施。

三、强化责任担当,立足岗位实际为“双一流”建设贡献智慧和力量

毛泽东同志强调过,路线确定后干部就是决定因素。2014年,学校第十二次党代会确立了建设学科特色鲜明的世界一流大学的宏伟目标,当前学校已经顺利进入“双一流”建设A类高校。应该说,加快推进“双一流”建设是全体西工大人的共同愿景,更是全校上下的共同责任。但是无需讳言,部分学校干部教师在能力素质、精神状态等方面还存在一些不足,与“双一流”建设的要求还有一定差距。概括起来表现在以下几个方面:部分干部教师全局意识和大局意识不够强,想问题做事情考虑学校整体利益少、顾及个人利益多;部分干部教师创新意识和开拓精神不够强,讲习惯凭惯性的情况依然存在;部分干部教师艰苦奋斗和乐于奉献意识不够强,讲要求提条件多、谈付出谈奉献少;部分干部教师追求极致和追求卓越意识不够强,抢抓机遇,争创一流的劲头不足;部分干部教师干事创业的能力和水平不足,破解改革发展难题的成效不够明显。

总书记在2018年新年致辞中指出,幸福都是奋斗出来的。事实如此,正是由于一代又一代西工大人辛苦付出和不懈努力,才有我们现在以“双一流”建设A类高校的身份,开启学校事业发展的新篇章。大家都知道,教育最大的特点之一就是长周期效应,事情今天做了,明天是看不到成效的。只有不断地做,一点一点累积,逐步产生渐变,若干年后才会看到效果。学科评估也符合这个规律,并不是今天布了局,明天的评估就会上一个大台阶,而是需要沿正确方向长期努力。因此,下一步,全校上下要以更加饱满的精神状态和昂扬的斗志,直面问题和正视矛盾、以时不我待、只争朝夕的责任担当,立足岗位实际为学校事业高水平发展作贡献。在此,我也想提三点要求。

一是广大干部教师要牢固树立主人翁意识。上个世纪五十年代,哥伦比亚大学校长艾森豪威尔在主持该校获得诺贝尔奖的拉比教授报告会时说到,“在众多雇员里,你能够获得那么重要的奖项,学校以此为荣”。但是拉比教授回答说,“尊敬的校长,我是这个学校的教授,你才是学校的雇员”。在拉比教授看来,校长并不是学校的“主人”,老师们才是学校的“主人”。事实也是如此,校长是学校的雇员,真正的主人是全体师生员工。而我们学校有不少教职工却没有真正把自己当成“主人”,没有把学校当成自己的“家”,存在有的同志对学校事情漠不关心、无动于衷的情况。学校是由每个单位、每名师生员工共同组成的,学校事业发展的好坏与师生员工的个人成长和切身利益息息相关。因此,我真心希望大家能够树立主人翁意识,担当起主人的责任,关心关注学校事业发展,既要从点滴小事做起,又要主动提高格局和站位,始终以学校事业发展大局和长远发展为重,身体力行为学校事业发展作贡献。

二是广大干部教师要创新工作思路。深化改革是“双一流”建设的重要抓手,改革必须创新,因此,推进“双一流”建设必须有创新的工作思路。在这里,我想给大家举个例子,现在大家在校园里和大街上随处都能看见各式各样的共享单车,也就短短几年时间,共享单车雨后春笋般的出现,学生在校园里基本都能随时随地骑上共享单车。共享单车是市场行为,通过商业模式的创新,将互联网和自行车结合起来,为老百姓提供了方便快捷的服务,完美解决了城市“最后一公里”的困扰。由于共享单车让用户体验好、用户获得感强,共享单车迅速发展壮大,有的人称之为我国“新四大发明”之一。持续不断地创新是保持事业发展长久生命力的重要抓手。因此,我希望广大教职工要积极发扬大胆实践、敢想敢干、敢闯敢试、敢于改革的首创精神,创新工作思路,以实际行动推动事业改革发展。

三是广大干部教师要主动干事创业。尽管随着国家政策支持与倾斜,陕西各种条件与过去相比得到了很大改善,为学校办学创造了良好的外部环境。同时,学校在上级部门的大力支持下,学校的办学水平、办学条件等方面都取得了长足进步。但是,不可否认的是与东部地区相比,与其他一流高校相比,我们还有很大的差距。大家可能也感受到,我们的待遇在逐年提升,而且这两年调整的力度还比较大。据人事部门讲,我们教职工的待遇在陕西还是比较有竞争力的,再加上我们优质的基础教育资源。应该说,学校是在资金较为紧张的情况下想方设法为大家改善生活条件、提高工资待遇,目的就是希望大家要全身心投入到工作中去。扎根西部、艰苦奋斗是学校近80年办学历史的真实写照。我希望党员干部要强化担当意识,亲自上前线,靠前指挥,推动工作开展。卫红副校长在带领相关学院做学科评估报告时的体会就是要亲自干而不是仅仅布置任务。同时也希望广大教职工要传承和弘扬好老一辈工大人优良传统和工作作风,始终保持对工作怀有一种激情,保持一种冲劲和干劲,攻坚克难、锐意进取,以追求极致、追求完美的精神状态高质量完成自己所肩负的职责和承担的任务,为实现学科特色鲜明的世界一流大学宏伟目标而努力奋斗。

以上就是我的一些思考体会,请大家批评指正。

谢谢大家!

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